要想投建規(guī)模有機肥加工廠，只靠個人是不行的，需要多方面的協(xié)作：政府支持、企業(yè)具體操作、養(yǎng)殖戶提供原料、種植戶來負責消耗成品。為什么說規(guī)模化的有機肥加工廠個人是辦不好的？看完下邊介紹的這些內(nèi)容你也許就能理解了：

1、政府

政府在整個體系中起著主要作用。

笫一，政府根據(jù)國家《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，出臺操作性強的地方性法規(guī)或規(guī)章，針對不同養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖種類以及新建、改擴建養(yǎng)殖場（戶）制訂糞便防治實施細則，使環(huán)保執(zhí)法有法可依。

第二，地方環(huán)保執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門加強對畜禽養(yǎng)殖場（戶）的宣傳指導，對造成環(huán)境污染拒不改正的養(yǎng)殖場（戶）及時查處，提高養(yǎng)殖戶參與的積極性和緊迫性。同時，部分地區(qū)可以按照養(yǎng)殖規(guī)模和排污量收取一定的環(huán)境污染治理費或排污費，將收取的部分環(huán)境污染治理費或排污費用于糞便集中收集處理體系的收集、轉(zhuǎn)運、處理等服務，及時公開費用支出明細，接受養(yǎng)殖場（戶）及周邊群眾監(jiān)督。

第三，組織實施畜禽養(yǎng)殖糞便集中收集處理體系基礎(chǔ)建設任務，包括：建設畜禽糞便集中處理中心、扶持每個指定的養(yǎng)殖場（戶）建設糞便存貯池和干糞堆積棚、建設種植基地糞便貯存利用設施等。

第四，政府可以委托第三方（企業(yè)）經(jīng)營管理畜禽糞便集中處理中心，政負責購買服務和監(jiān)督考核。

2、集中處理中心（企業(yè)）

政府投資建設的畜禽糞便集中處理中心采用市場化運營后，由具備相應資質(zhì)的專業(yè)公司、農(nóng)民合作社及行業(yè)協(xié)會等社會主體具體運營，成立收集服務隊伍，完善服務體系。

第一，根據(jù)服務區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的現(xiàn)狀及地形、交通等條件，建立區(qū)域養(yǎng)殖戶畜禽糞便產(chǎn)生源數(shù)據(jù)庫和服務區(qū)域信息地圖，劃定片區(qū)，建立收集點、收集位置、收集頻率和所需人工，分片區(qū)平衡設計收集路線，每個片區(qū)確定1名責任人，負責本片區(qū)的糞便收集，并制訂收集計劃表，將每天的清運計劃安排到戶（GPS跟蹤），統(tǒng)一調(diào)配，即時管理，確保工作有序高效展開。

第二，基于養(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖種類、糞便產(chǎn)生量、糞糞便收集方式、地理位置分布和運輸成本，確定最優(yōu)的畜禽養(yǎng)殖糞便無害化處理與資源化利用模式，并擇優(yōu)選用高附加值的處理技術(shù)。

第三，建立運行臺賬，包括與養(yǎng)殖戶簽訂的糞便收集臺帳、處理中心運作資金明細臺賬、糞便資源化利用去向及經(jīng)濟效益臺賬。政府根據(jù)原臺帳、養(yǎng)殖戶和種植基地反饋情況，撥付運行費用及相關(guān)的獎懲補助資金。

糞便堆肥化處理設備

3、養(yǎng)殖場（戶）

養(yǎng)殖場（戶）作為養(yǎng)殖污染的產(chǎn)生主體，也是糞便集中收集處理體系中的最大受益者，應承擔一定的社會責任。

第一，養(yǎng)殖場（戶）根據(jù)畜禽糞便產(chǎn)生總量以及能夠自行處理利用的量，確定需要收集體系收集處理的指標量，并根據(jù)指標量來繳納服務費用。

第二，養(yǎng)殖場（戶）應配合建設糞水貯存池和干糞堆積棚，將日常產(chǎn)生的畜禽糞便收集到相應的設施內(nèi)以備收集轉(zhuǎn)運。

第三，養(yǎng)殖場（戶）要主動監(jiān)督處理中心的收集服務情況，及時向政府反饋相關(guān)信息，形成對處理中心的多主體監(jiān)督體系。

4、種植戶（基地）

種植戶（基地）作為糞便集中收集處理體系的末端環(huán)節(jié)，承載著糞便的資源化循環(huán)利用，在畜禽養(yǎng)殖污染減排中起著關(guān)鍵作用。

處理中心定期或分季節(jié)將沼渣、沼液運送至田間。與處理中心簽訂使用協(xié)議的種植戶（基地）可優(yōu)先優(yōu)價購買處理中心生產(chǎn)的終端產(chǎn)品（沼渣、沼液）及其加工生產(chǎn)的有機肥，同時，監(jiān)督處理中心的糞便處理效果。

在政府引導模式中，“第三方治理”是一種比較典型的形式，其運作要點包括：

一是政府對畜禽糞便集中處理進行立項，由有意愿的企業(yè)（第三方）承擔畜禽糞便集中處理中心建設，建成后由政府回購，產(chǎn)權(quán)歸政府，協(xié)議期內(nèi)的經(jīng)營權(quán)歸企業(yè)（第三方）。

二是企業(yè)與政府簽訂畜禽糞便處理有償服務協(xié)議，負責建立畜禽糞便收集、處理體系，對與政府協(xié)議確定的固定區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)產(chǎn)生的畜禽糞便進行處理，為政府提供有償服務，獨立經(jīng)營，自負盈虧，政府按協(xié)議確定標準支付服務費用。

三是養(yǎng)殖場戶按畜禽飼養(yǎng)量或圈舍面積支付一定的畜禽糞便處理費用，支付標準和費用由政府確定并收取。

雞糞有機肥生產(chǎn)線正在加工生產(chǎn)

政府引導模式，就是由政府引導建立畜禽糞便集中收集處理體系的組織模式。在體系中，政府發(fā)揮公共服務職業(yè)技能，投資建設畜禽糞便集中處理中心，承擔集中處理中心運行費用，補助養(yǎng)殖場（戶）建設畜禽糞便貯存設施，協(xié)調(diào)畜禽糞便處理的終端產(chǎn)品（有機肥、沼液等）使用的耕地。同時，政府發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，與企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）和種植戶之間建立起分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的關(guān)系，形成政府主導、養(yǎng)殖場（戶）和種植戶共同參與的組織體系，實現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展與環(huán)境優(yōu)化的雙贏目標。